安徽省人民政府關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實施意見
為貫徹落實《國務院關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕53號)精神,進一步促進全省創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)提出以下實施意見:
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,著力構建促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的制度、市場和生態(tài)環(huán)境,引導創(chuàng)業(yè)投資堅持服務實體、專業(yè)運作、信用為本、社會責任的基本原則,秉承價值投資和長期投資理念開展業(yè)務,提高專業(yè)化運作和管理水平,將誠信作為立業(yè)之本和發(fā)展之基,履行服務美好安徽建設的使命和責任,加快促進技術與資本融合、創(chuàng)新與產業(yè)對接,進一步推動全省大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,為系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗提供有力支撐。
(二)主要目標。到2020年末,全省創(chuàng)業(yè)投資“募、投、管、退”各環(huán)節(jié)政策和服務體系進一步健全,創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,骨干創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)國內外影響力和競爭力不斷增強,合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)形成若干創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū),“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新+創(chuàng)投”的協(xié)同互動發(fā)展格局基本形成。
二、積極培育多元創(chuàng)業(yè)投資主體
(三)壯大創(chuàng)業(yè)投資機構隊伍。鼓勵各類機構投資者和個人依法申請注冊公司型、合伙型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。支持省高新投基金等創(chuàng)業(yè)投資母基金做大做強。支持行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產業(yè)(技術)創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)服務中心、保險資產管理機構、股權投資基金等相關機構參與創(chuàng)業(yè)投資。鼓勵具有資本實力和管理經驗的個人依法設立一人公司,從事創(chuàng)業(yè)投資活動。已設立且符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第39號)要求的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),可向省發(fā)展改革委申請備案。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省經濟和信息化委、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省國資委、省工商局、省政府金融辦、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局等按職責分工負責)
(四)支持包括天使投資人在內的各類個人從事創(chuàng)業(yè)投資活動。鼓勵有實力的天使投資人與省內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源豐富的眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器、加速器及產業(yè)園合作,共同發(fā)起成立公益性天使投資人聯(lián)盟等組織,搭建天使投資人與創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的信息交流和合作平臺,培育壯大天使投資人群體。按照國家股權眾籌風險專項整治工作要求,逐步建立長效監(jiān)管機制,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網股權融資平臺,為各類個人直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供信息和技術服務。(省發(fā)展改革委、省科技廳、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
(五)提升創(chuàng)業(yè)投資管理機構專業(yè)水平。申請設立創(chuàng)業(yè)投資管理機構,依法到工商行政管理部門注冊登記。引導創(chuàng)業(yè)投資管理機構建立健全內部激勵機制和風險約束機制,提高專業(yè)化管理水平。督促創(chuàng)業(yè)投資管理機構規(guī)范化運營,對所管理的不同創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)設置不同賬戶,實行分賬管理,不得利用所管理的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)財產為第三方牟取利益。符合條件的創(chuàng)業(yè)投資管理機構,可向省發(fā)展改革委申請附帶備案。(省發(fā)展改革委、省商務廳、省工商局等按職責分工負責)
三、多渠道拓展創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展空間
(六)培育和引進合格投資者。在風險可控、安全流動的前提下,鼓勵中央企業(yè)、大學基金、保險公司、國家科技成果轉移轉化示范中心等機構投資者投資省內創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資母基金。支持信托公司以合規(guī)穩(wěn)健、風險可控為前提,充分發(fā)揮信托制度優(yōu)勢,豐富業(yè)務模式和產品種類,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供綜合化、個性化金融和投融資服務。加強投資者教育,培育合格投資者,支持具有風險識別和風險承受能力的機構和個人參與投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局等按職責分工負責)
(七)建立股權債權等聯(lián)動機制。按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,推動發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新模式,建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與各類金融機構長期性、市場化合作機制。支持銀行業(yè)金融機構通過調整貸款期限、還款方式等措施,向符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放并購貸款,提高對創(chuàng)業(yè)企業(yè)兼并重組的金融服務水平。支持徽商銀行等銀行業(yè)金融機構積極申請投貸聯(lián)動業(yè)務試點,推動投貸聯(lián)動金融服務模式創(chuàng)新。依法依規(guī)降低商業(yè)保險資金進入創(chuàng)業(yè)投資領域的門檻,鼓勵保險機構、保險資產管理機構通過股權投資計劃、項目資產支持計劃、設立或投資私募基金等形式,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務。加強政策宣傳、輔導和培訓,支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其股東依法依規(guī)發(fā)行企業(yè)債券和其他債務融資工具融資,增強投資能力。(省發(fā)展改革委、省科技廳、人行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局等按職責分工負責)
(八)引導國有資本開展創(chuàng)業(yè)投資。按照國家關于國有創(chuàng)業(yè)投資的制度安排,支持省內國有企業(yè)采取市場化方式,依法依規(guī)設立或參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資母基金。鼓勵省高新投基金等國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加強與國家各類創(chuàng)業(yè)投資引導基金對接。支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)堅持長期投資和價值投資理念,加大對省內種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資力度。引導國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立健全投資決策和風險防范機制,嘗試按照市場化原則投資,采用市場通用方法對擬投資企業(yè)進行價值評估。根據(jù)國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,完善國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)監(jiān)督考核和激勵約束機制。鼓勵具備條件的國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進行混合所有制改革試點,探索國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及管理企業(yè)核心團隊持股和跟投。支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與各地政府融資平臺公司合作,探索在不影響存量債務存續(xù)的前提下,將符合條件的地方政府融資平臺公司轉型升級為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
(九)鼓勵創(chuàng)業(yè)投資雙向發(fā)展。落實國家放寬外商投資準入政策,支持外商來皖投資新設創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。參照國內先發(fā)地區(qū)做法,開展外商設立合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)試點。落實《外商投資企業(yè)設立及變更備案管理暫行辦法》,簡化外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的審批和登記手續(xù)。推廣外匯資本金“意愿結匯”政策,支持外商創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在境內所投資項目真實、合規(guī)前提下,按其實際投資規(guī)模將外匯本金直接結匯,或將結匯待支付賬戶中人民幣資金劃入被投企業(yè)。落實國家境外投資管理制度,支持發(fā)起設立海外并購基金,依法依規(guī)加大對境外及港、澳、臺地區(qū)高端研發(fā)項目投資,積極分享高端技術成果。(省發(fā)展改革委、省商務廳、省國資委、人行合肥中心支行、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
(十)促進創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展。依托建設合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合肥綜合性國家科學中心、合肥國家金融綜合服務基地和蕪湖皖江金融中心的目標,支持合肥、蕪湖、蚌埠等市借鑒國內外“基金小鎮(zhèn)”發(fā)展經驗,完善政策扶持和個性化配套服務,積極吸引和集聚天使投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及管理機構、中介服務機構等創(chuàng)業(yè)投資主體,率先在全省建成3個左右創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)。鼓勵省內各類創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺合作,與國內創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,增強發(fā)展動力和活力。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省科技廳、省工商局、省商務廳、省政府金融辦、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
四、加強政府引導和政策支持
(十一)強化稅收扶持政策保障。投資運作符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》和《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》有關要求的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),享受《財政部國家稅務總局關于將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關稅收試點政策推廣到全國范圍實施的通知》(財稅〔2015〕116號)、《國家稅務總局關于實施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》(國稅發(fā)〔2009〕87號)和《國家稅務總局關于有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015第81號)等有關政策。根據(jù)國家鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資人發(fā)展的相關稅收政策制定情況,及時研究出臺我省關于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資抵扣稅收優(yōu)惠、天使投資人個人所得稅等政策的操作性規(guī)則,為投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動主體的創(chuàng)業(yè)投資提供更多政策支持。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省地稅局、省國稅局、省商務廳、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
(十二)建立創(chuàng)業(yè)投資與政府項目對接機制。培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務體系,扶持初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和中小企業(yè)成長,為各類創(chuàng)業(yè)投資主體提供充足的項目源。率先在合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級雙創(chuàng)示范基地、國家級高新區(qū)、國家級眾創(chuàng)空間等開放項目(企業(yè))資源,帶動省內各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體多渠道搭建創(chuàng)業(yè)投資資源共享平臺。挖掘農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)投資潛力,依托現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、農村產業(yè)發(fā)展園區(qū)等,通過發(fā)展第二、三產業(yè),改造提升第一產業(yè)。省、市重點項目優(yōu)先向各類創(chuàng)業(yè)投資主體推介,有關項目資本對接活動設立創(chuàng)業(yè)投資項目專欄,重大招商引資活動、銀企對接活動邀請各類創(chuàng)業(yè)投資主體參加。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省經濟和信息化委、省農委、省商務廳、省政府金融辦、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
(十三)制定鼓勵長期投資的政策措施。按照國家關于企業(yè)債券發(fā)行、引導基金扶持、政府項目對接、市場化退出等方面的總體安排,研究制定更加優(yōu)惠、更加便利的政策和服務措施,推動專注于長期投資和價值投資的創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。遵循種子期、初創(chuàng)期企業(yè)投資風險高的規(guī)律,研究制定符合我省實際的創(chuàng)業(yè)投資容錯機制和風險補償機制。支持省內銀行業(yè)金融機構對專注于長期投資和價值投資的創(chuàng)業(yè)投資,給予貸款利率、業(yè)務費用等方面優(yōu)惠。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、人行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
(十四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導基金杠桿作用。積極爭取國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家科技成果轉化引導基金等支持,促進省內創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展。研究設立省級天使投資引導基金,做大做強省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金,支持市、縣政府和產業(yè)集中區(qū)、開發(fā)園區(qū)規(guī)范設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金,發(fā)揮政府資金引導和聚集放大作用,利用市場化手段吸引社會資本投入,推動建立全省天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金群。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資引導基金注資市場化母基金,由專業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資管理機構受托管理引導基金。支持創(chuàng)業(yè)投資引導基金綜合運用階段參股、聯(lián)合投資、融資擔保、政府出資適當讓利于社會出資等方式,扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)設立與發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省經濟和信息化委、省政府金融辦、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
五、健全創(chuàng)業(yè)投資退出機制
(十五)拓寬創(chuàng)業(yè)投資市場化退出渠道。支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)利用滬深港交易所市場、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)、省區(qū)域性股權交易市場等功能,通過股權上市轉讓、股權協(xié)議轉讓、股權回購等市場化途徑,實現(xiàn)投資退出。支持機構間私募產品報價與服務系統(tǒng)、證券公司柜臺市場開展直接融資業(yè)務,拓展創(chuàng)業(yè)投資退出渠道。規(guī)范發(fā)展專業(yè)化并購基金,支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以并購重組等方式實現(xiàn)市場化退出。探索試行國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資退出及股權轉讓時免于公開掛牌政策,對符合條件的,可采用協(xié)議轉讓等方式退出,按照內部決策程序辦理股權轉讓。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)參與符合資產證券化條件的基礎設施領域優(yōu)質政府和社會資本合作(PPP)項目建設,通過項目資產證券化融資方式回收資金。(省發(fā)展改革委、省國資委、省政府金融辦、人行合肥中心支行、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
六、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資市場環(huán)境
(十六)建立健全行業(yè)監(jiān)管機制。堅持適度監(jiān)管、差異監(jiān)管和統(tǒng)一功能監(jiān)管,有效防范系統(tǒng)性區(qū)域性風險。適應創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點,依法依規(guī)降低市場準入門檻,在行業(yè)管理、備案登記等方面實施與其他私募基金區(qū)別對待的差異化監(jiān)管政策,強化事中事后監(jiān)管。加強信息披露和風險揭示,引導創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立以實體投資、價值投資和長期投資為導向的合理投資估值機制。對不進行實業(yè)投資、從事上市公司股票交易、助推投資泡沫及其他擾亂市場秩序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),按照國家要求進行清查清退。引導創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)根據(jù)行業(yè)規(guī)范,執(zhí)行內部控制、合規(guī)管理和風險管理等方面要求。落實國家關于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資金募集、投資運作、產權保護等與保護投資者權益相關的制度規(guī)范,依法依規(guī)保護產權和投資者合法經營、合法權益和合法財產。實施募集資金托管制度,規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資金募集,打擊違法違規(guī)行為。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省國資委、省政府金融辦、安徽證監(jiān)局按職責分工負責)
(十七)優(yōu)化市場準入環(huán)境。研究建立創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展備案和監(jiān)管備案互聯(lián)互通機制,為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案提供便利,放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)市場準入。全面實施企業(yè)“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“二證合一、一照一碼”登記制度,實行“一次申請、一窗受理、一站辦結”。支持各地結合實際放寬企業(yè)住所登記條件限制,釋放住所資源,降低創(chuàng)業(yè)成本。充分利用“互聯(lián)網+”,逐步開放各級企業(yè)名稱庫,積極推進企業(yè)登記全程電子化,推行電子營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)登記注冊便利化。(省發(fā)展改革委、省工商局、安徽證監(jiān)局會同有關部門按職責分工負責)
(十八)加強行業(yè)信用體系建設。督促有關部門、行業(yè)組織和社會征信機構加強創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及管理企業(yè)、從業(yè)人員信用記錄,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資領域信用記錄全覆蓋。依托省公共信用信息共享服務平臺,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資信用信息在相關部門、行業(yè)組織和社會征信機構間的交換共享,并與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)等對接。依法依規(guī)在“信用安徽”網站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)公示備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關信息。加快建立創(chuàng)業(yè)投資領域嚴重失信黑名單制度,鼓勵有關社會組織探索建立守信紅名單制度,依法依規(guī)實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。建立健全創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)信用服務機制,推廣使用信用產品。(省發(fā)展改革委、省商務廳、人行合肥中心支行、省工商局、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
(十九)嚴格落實知識產權保護政策。按照國家知識產權保護法律法規(guī)和制度規(guī)定,加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新早期知識產權保護,引導各類創(chuàng)業(yè)投資主體及時注冊和運用商標,在市場競爭中培育更多自主品牌。健全知識產權侵權查處機制,依法懲治侵犯知識產權的違法犯罪行為,將企業(yè)行政處罰、黑名單等信息納入省公共信用信息共享服務平臺,對嚴重侵犯知識產權的責任主體實施聯(lián)合懲戒,并通過“信用安徽”網站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)等公示。(省發(fā)展改革委、省工商局、省知識產權局、人行合肥中心支行、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
七、優(yōu)化行業(yè)服務和管理
(二十)健全中介服務體系。引導與創(chuàng)業(yè)投資相關的會計、征信、信息、托管、法律、咨詢、教育培訓等各類中介服務機構,按照法律和行業(yè)規(guī)范開展經營活動。鼓勵中介服務機構參與全省創(chuàng)業(yè)投資活動,提供技術信息、市場預測、項目評估等專業(yè)化服務,健全創(chuàng)業(yè)投資社會化服務體系。(省發(fā)展改革委、省科技廳、安徽證監(jiān)局會同有關部門按職責分工負責)
(二十一)加強人才隊伍建設。鼓勵高等學校、科研院所、群團組織、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及管理機構、天使投資人等主體,以設立培訓基地、加強與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺合作等方式,加強創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)人才培養(yǎng),加大教育培訓力度,吸引更多優(yōu)秀人才從事創(chuàng)業(yè)投資。對熟悉資本運作、擁有行業(yè)背景、精通現(xiàn)代管理的專業(yè)人才,符合條件的,可享受我省關于人才引進、人才獎勵、配偶就業(yè)、子女教育、醫(yī)療保障等有關政策。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委等按職責分工負責)
(二十二)加強行業(yè)自律管理。省級創(chuàng)業(yè)投資備案管理部門要加強與國家創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會組織的對接,開展政策對接、會員服務、信息咨詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、行業(yè)發(fā)展報告、人才培養(yǎng)、區(qū)域交流合作等方面交流,推動創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)信用體系建設和社會責任建設。參照全國性創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會組建架構,依托省內股權投資類行業(yè)自律組織、骨干創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等,適時研究組建省級創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會組織。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省民政廳、省工商局、安徽證監(jiān)局等按職責分工負責)
八、加強統(tǒng)籌協(xié)調
(二十三)合力扶持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。省發(fā)展改革委牽頭推動全省創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展,依法依規(guī)為省內創(chuàng)業(yè)投資提供備案和服務。省發(fā)展改革委會同有關部門建立協(xié)調機制,加強全省創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管政策的協(xié)同配合,并依托全省公共信用信息共享服務平臺,與各地、各部門開展創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的信息共享。各地、各部門要制定相關配套措施,加強溝通協(xié)調,確保政策落實到位。(省發(fā)展改革委、安徽證監(jiān)局會同有關部門按職責分工負責)
安徽省人民政府
2017年2月28日