2020年6月，海關總署發(fā)布2020年第75號公告（關于開展跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)出口監(jiān)管試點的公告），自2020年7月1日起在北京等10個直屬海關開展跨境電商企業(yè)對企業(yè)（B2B）出口監(jiān)管試點。同年8月，海關總署發(fā)布2020年第92號公告（關于擴大跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)出口監(jiān)管試點范圍的公告），在10個試點海關基礎上，增加上海等12個直屬海關開展試點。
在總結前期試點工作的基礎上，2021年6月，海關總署發(fā)布2021年第47號公告，決定在全國海關范圍內全面復制推廣跨境電商B2B出口監(jiān)管試點。有關事項按照2020年第75號公告、第92號公告執(zhí)行。相關政策解讀如下：
一、跨境電商B2B出口是什么
跨境電商B2B出口，全稱“跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口”，是指境內企業(yè)通過跨境物流將貨物運送至境外企業(yè)或海外倉，并通過跨境電商平臺完成交易的貿易形式，并根據海關要求傳輸相關電子數據。
二、跨境電商B2B出口的業(yè)務模式
目前納入跨境電商B2B出口監(jiān)管的業(yè)務模式為以下兩種：
（一）跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)直接出口
簡稱“跨境電商B2B直接出口”，是指境內企業(yè)通過跨境電商平臺與境外企業(yè)達成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口至境外企業(yè)。適用監(jiān)管方式代碼“9710”。
（二）跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)出口海外倉
簡稱“跨境電商出口海外倉”，是指境內企業(yè)先將貨物通過跨境物流出口至海外倉，通過跨境電商平臺實現交易再從海外倉送達境外購買者。適用監(jiān)管方式代碼“9810”。
三、參與企業(yè)的資質要求
（一）辦理企業(yè)備案。
跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺企業(yè)、物流企業(yè)等參與跨境電商B2B出口業(yè)務的境內企業(yè)，應當依據海關報關單位備案管理有關規(guī)定，向所在地海關辦理備案。
（二）辦理出口海外倉業(yè)務模式備案。
開展跨境電商出口海外倉業(yè)務的企業(yè)，還應當在海關辦理出口海外倉業(yè)務模式備案。
1. 企業(yè)資質條件
開展跨境電商出口海外倉業(yè)務的境內企業(yè)應已在海關辦理備案，且企業(yè)信用等級為一般信用及以上。
2. 備案資料要求
（1）《跨境電商出口海外倉企業(yè)備案表》、《海外倉信息登記表》；
（2）海外倉證明材料（企業(yè)按照自營海外倉、公共海外倉、電商平臺海外倉和其他類型海外倉提供相應的證明材料）；
3. 海關認為需要的其他資料。
四、企業(yè)申報流程
對于單票金額超過人民幣5000元，或涉證、涉檢、涉稅的跨境電商B2B出口貨物，企業(yè)應當通過H2018通關管理系統(tǒng)辦理通關手續(xù)。對于單票金額在人民幣5000元（含）以內，且不涉證、不涉檢、不涉稅的，企業(yè)可以通過H2018系統(tǒng)或跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)辦理通關手續(xù)。
（一）通過H2018通關。
1. 電子信息傳輸?？缇畴娚藼2B直接出口（9710）申報前，跨境電商企業(yè)或跨境電商平臺企業(yè)應向海關傳輸交易訂單信息；跨境電商出口海外倉（9810）申報前，跨境電商企業(yè)應向海關傳輸海外倉訂倉信息。
2. 報關單申報?？缇畴娚唐髽I(yè)或其代理人向海關申報報關單。
（二）通過跨境電商出口統(tǒng)一版通關。
1. 電子信息傳輸?？缇畴娚藼2B直接出口（9710）貨物申報前，跨境電商企業(yè)、物流企業(yè)應分別向海關傳輸交易訂單、物流信息；跨境電商出口海外倉（9810）貨物申報前，跨境電商企業(yè)、物流企業(yè)應分別向海關傳輸海外倉訂倉信息、物流信息。
2. 清單申報?？缇畴娚唐髽I(yè)或其代理人向海關申報清單。清單無需匯總申報報關單。
五、通關便利化措施
（一）報關全程信息化。
企業(yè)通過“單一窗口”或“互聯網+海關”網上傳輸交易訂單、海外倉訂倉單等電子信息，且全部以標準報文格式自動導入，報關單和申報清單均無紙化，簡化企業(yè)申報手續(xù)。
（二）新增便捷申報通道。
對單票金額在人民幣5000元（含）以內且不涉證、不涉檢、不涉稅的貨物，可通過跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)以申報清單的方式進行通關，申報要素比報關單減少，清單無需匯總報關單，讓中小微出口企業(yè)申報更為便捷、通關成本進一步降低。
（三）綜試區(qū)簡化申報。
參照綜試區(qū)所在地海關開展跨境電商零售出口（9610）簡化申報的做法，在綜試區(qū)所在地海關申報符合條件的9710、9810清單，可申請按照6位HS編碼簡化申報。
（四）物流和查驗便利。
跨境電商B2B出口貨物可按照“跨境電商”類型辦理轉關，通過H2018系統(tǒng)通關的，同樣適用全國通關一體化。企業(yè)可根據自身實際選擇時效更強、組合更優(yōu)的方式運送貨物，同時可享受優(yōu)先查驗的便利。
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